Il quadro normativo comunitario relativo ai pagamenti diretti e al sostegno allo sviluppo rurale, recentemente, ha subito sostanziali aggiornamenti che hanno, conseguentemente, determinato la necessità di emanare norme nazionali e regionali, in particolare finalizzate all'introduzione di un regime di riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale.
Ne consegue che, anche al fine di procedere all'esecuzione dei controlli e all'applicazione delle conseguenti penalizzazioni nei confronti dei beneficiari inadempienti relativamente alle Misure dell'Asse 2 già attivate, la Giunta regionale ha approvato, con propria deliberazione n. 142/2010, le “Disposizioni regionali di attuazione della disciplina inerente le riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari delle Misure  2.1.1, 2.1.2 e 2.1.4 – Azione 2 del P.S.R. Molise 2007/2013”.
Tale atto consente l'individuazione delle fattispecie delle violazioni di impegni applicabili a livello territoriale, nonché i relativi livelli in termini di gravità, entità e durata ed è applicabile alle seguenti misure del Programma di Sviluppo Rurale (PSR):

• misura 2.1.1 - “Indennità a favore degli agricoltori delle zone montane”;
• misura 2.1.2 - “Indennità a favore degli agricoltori delle zone caratterizzate da svantaggi naturali (non montane);
• misura 2.1.4 – Azione 2 “Pagamenti agroambientali” - “Agricoltura Biologica”.
  

L'agricoltore che aderisce alle succitate misure, si impegna a rispettare, su tutte le superfici agricole in suo possesso, i seguenti impegni:

• impegni di condizionalità;
• requisiti minimi in materia di fertilizzanti e prodotti fitosanitari (solo per la misura 2.1.4);
• impegni derivanti dall'adesione ad una o più delle citate misure del PSR.

I controlli su tali impegni, possono essere amministrativi, quando riguardano tutti gli elementi che è possibile e appropriato controllare con mezzi amministrativi oppure in loco, quando è possibile operare un controllo su tutti gli impegni e gli obblighi di un beneficiario al momento della visita. Quest'ultimi riguardano un campione pari ad almeno il 5% dei beneficiari che hanno sottoscritto un impegno.
Le penalità possono consistere nella decadenza totale, esclusione annuale o riduzione graduale.

Nei casi di infrazione di una o più misure componenti di un'operazione integrata, si applicano i criteri di riduzione ed esclusione previsti per le singole misure che costituiscono l'operazione integrata stessa.

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Con Deliberazione di giunta regionale n. 534/2010 è stato approvato il "Recepimento regionale della disciplina inerente le riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari delle misure 2.1.1., 2.1.2 e 2.1.4 - Azioni 1, 2, 3, 4, 5 e 6 del PSR Molise 2007/2013".

Con Deliberazione di giunta regionale n. 960/2010 sono state approvate le modifiche all'elenco degli impegni relativi alle Misure 2.1.1, 2.1.2 e 2.1.4.

Allegati

DGR_142_2010_Approvazione_Disposizioni.pdf

Disposizioni_regionali_di_riduzione_ed_esclusione.pdf

DGR_534_2010_Recepimento.zip

DGR_960_2010_Approvazione_Modifiche.pdf